【高明区】高明紧抓重点项目 实现高质量发展

    高明紧抓重点项目 实现高质量发展

沿合和大道一路西行，沿途绿野葱茏，路旁一座造型独特的“峡谷”入口让人眼前一亮。这里就是投资总额超10亿元的绿地香港·拾野川项目。作为绿地香港控股有限公司进军高明的首个工程，该项目正在迅速推进，目前项目一期的年度投资已提前超过50%。

这是高明区重点项目建设的生动缩影。今年以来，高明谋划布局96个省、市、区重点项目，总投资达888.38亿元，年度投资计划约92.22亿元。仅今年上半年，全区重点项目就累计完成投资49.95亿元，其中76个正式项目已动工55个（其中3个已完工），动工率达72.37%。

这是2016年以来高明从跟随式发展向引领式发展转型积蓄的“爆点”，也是高明面对珠三角新干线机场机遇，加速高质量发展的最新答卷。

推进有力重点项目动工率超七成

在佛山最西陲的更合镇，一座现代化制造工厂矗立其中，这里就是佛山诚德新材料有限公司。在长达500多米的生产车间里，一侧是年产150万吨的不锈钢冷轧项目一期（60万吨）十八辊六连轧产线，另一侧是全连续退火酸洗线。在这里，一个22吨的钢卷只需要一个轧程就能作业到指定厚度，耗时仅需8～15分钟即可完成。酸洗线工艺段速度最大可达200米/分……这都代表着行业内的顶尖水平。

谁也不曾想到，这个堪称“巨无霸”的项目，从动工到投产仅用了十三个半月，刷新了行业最快投产纪录。“诚德新材料冷轧项目产线投产速度屡屡刷新了行业最快的纪录，关键是得到了高明区和更合镇党委政府以及各职能部门的大力支持，充分体现了‘高明速度，诚德效率’。”该公司常务副总经理邓伟健说，作为重点项目，诚德新材料得到了地方政府的大力支持，这也增强了他们投资高明的信心。目前，项目二期(90万吨)正在加紧准备中。

就在上周，位于荷城街道的logos华南汽车供应链配送中心也迎来竣工验收，即将投入试运营。在这里，可以看到整齐划一的标准仓库，储货量可达到8米高，一天的吞吐量就是1800吨。项目现场负责人介绍，目前主体工程已经全部完工，接下来将在仓库安装现代化的仓储设施。

这是澳大利亚logos公司在中国境内建设的第7个物流配送项目，项目计划分三期建设，其中一期投资1.5亿元，占地9万多平方米，建有10个标准化仓库。整个项目均按照绿色建筑来设计建造，墙体采用防火防潮性能很高的lc板，内墙面还贴有保温棉，整个仓库可实现恒温。这里不仅将集聚汽车零配件配送，还将为高明企业提供第三方物流、仓储、配送供应链管理。

建设进度如期，推进有力，这些重点项目在高明并非个案。数据显示，今年上半年，全区重点项目累计完成投资49.95亿元，增速呈现逐月递增趋势，这种势头还将有望在下半年延续。其中，76个正式项目已动工55个（其中3个已完工），动工率达72.37%。剩余20个预备项目正加紧推进立项审批、勘察设计、报建报监等前期工作。

值得注意的是，省、市重点项目投资势头尤为强劲，43个省、市重点正式项目累计完成投资42.71亿元，达年度投资进度的55.84%，“领头羊”效应逐步显现。

抓重点项目就是抓高明未来

在高明，重点项目一直被视为实现高质量发展的核心战场。

高明为何将重点项目看得如此之重？区委书记徐东涛给出了答案。“抓好重点产业项目落实动工，就牵住了高明稳增长、调结构的‘牛鼻子’。”在此前召开的一次重点项目工作推进会上，徐东涛曾这样表示。

这是高明的现实需要。当前，高明正迎来前所未有的发展机遇。粤港澳大湾区规划建设加速，佛山正加快形成“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展模式，珠三角新干线机场和佛山轨道交通规划建设将重构高明区位优势，广佛携手打造世界级产业集群，资源配置、产业协作进入加速期。

机遇永远垂青那些有准备的人。恢复建制37年来，高明跻身全国县域经济体第一方阵，成绩固然显赫，但与顺德、南海、甚至“高三班”同学三水比较，无论是经济体量和发展势头都存在落差。更让人着急的是，新机场机遇并非高明一家独享，周边的肇庆、云浮、江门早已闻风而动。如何让发展形势变成发展胜势，如何在新机场机遇面前，抢下更多的发展筹码，成为高明的新命题。

做工作需要抓手，对外的抓手是招商引资，对内的抓手无疑就是重点项目，高明早已意识到这一点。自2013年以来，高明区入选省重点项目保持量、质同步提升的良好态势，由2013年的8个迅速增至2018年的20个。同时，总投资额亦由2013年的97.4亿元跃升至2018年的520.9亿元。数量快速增长的同时，项目类型也由传统产业逐步向现代服务业和战略性新兴产业转变。

“自2013年以来，高明区入选省重点项目保持量、质同步提升的良好态势。高明能够在全省各地围绕省重点项目的激烈竞争中取得佳绩，反映出高明在全省各地的综合竞争力持续提升。”高明区发展规划和统计局相关负责人表示，入选省重点项目可为项目土规调整、土地指标申请、专项资金支持等带来诸多利好，省重点项目的加速落地也将为高明未来发展注入源源不断的动力。

面对新机场机遇，今年高明主动加码，重点项目数量和总投资额都达到历史新高。数据显示，在不含省、市统筹的珠三角新干线机场、高恩高速公路、佛山地铁二号线二期、佛山一环西拓4个项目的情况下，今年高明区共安排重点项目96个，总投资为888.38亿元，2018年度计划投资达92.22亿元。其中，基础设施类项目34个，总投资181.92亿元，年度计划投资17.81亿元。产业类项目62个，总投资706.46亿元，年度计划投资74.41亿元。

敢于自我加码，彰显了新一届高明区委区政府的胆识和决心。在这些重点项目中，我们可以看到有世界500强的大唐国际投资建设的园区热电冷联产项目，世界500强企业绿地控股集团投资建设的金谷朗亲子小镇项目一期，包装行业龙头企业美盈森集团投资的智慧包装工业4.0产业园项目，“中国灯王”佛山照明投资的佛山照明集团高明生产总部基地，中国不锈钢领军企业诚德新材料投资建设的年产150万吨不锈钢冷轧项目等。

这些重点项目落地达产后，将成为高明未来发展的现实生产力。

形成合力为重点项目“开路搭桥”

7月初，区长梁耀斌带队督查部分重点项目，先后查看沛明实验小学南北教学楼拆建工程、现代有轨电车示范线首期工程、荷香路北延线建设工程等5个项目，要求施工单位倒排工期，加快进度，责任部门全力配合，确保重点项目如期完工。

开局就是决战，起步就是冲刺，这是对高明推进重点项目的最好诠释。

从高明大桥进入高明，右手边沿江路片区已经沉寂多年。如今，这个高明门户正在呈现出一派热火朝天的建设景象。今年3月30日，中南置业拍得此处8.4万平方米的商住用地，计划投资23亿元，建设集“体育馆、武馆街、产业孵化区、住宅区”于一体的体育项目训练基地。

而在一个多月前，这个项目还被一系列棘手问题所困扰，连动工都是未知数。区重点项目办走访发现，项目周边没有污水排放点，场内有电缆急需迁移，迁移期间要解决临时用电问题，荷香路通往战备码头的道路还压住了项目红线，需要推倒围墙，另修便道。

遇到什么问题就解决什么问题。为此，文体、规划、水务、重代建、供电、行政服务中心等多部门人员，赶到工地现场召开协调会，逐个问题进行对接，最终达成从电网迁改先行入手，集中解决了荷香路压占项目红线、沿江路人行道上电信光缆迁改、临时用电供给、搭建排污管网等一系列问题，为项目顺利建设扫清障碍，也赢得了投资商的赞许。“高明区的工作态度和工作效率，我们非常欣赏和肯定。”项目工程经理黄健明表示。

像这样“逢山开路、遇水搭桥”的案例，在高明还有很多。面对96个总投资额达888.38亿元的重点项目，高明区从体制机制上破解推进慢、协调难的问题，并将审批时效提升到全省前列。在重点项目“绿色通道”制度下，一个项目从立项到进场施工，仅需要34个工作日，部分项目甚至在完成土地招拍挂手续后6~8个工作日内就可进入施工环节。

流程再短一些、进度再快一些，成为高明区孜孜以求的目标。为此，区重点项目办探索出一套加快重点项目推进进度的可行路径，实现了3个“广东首创”：首创项目建设全过程流程图，采用节点式管理，基础设施项目分为九大阶段，产业项目分为七大阶段。首创项目库云数据服务平台，实现项目动态化、可视化管理。首创“3+1”服务，将任务压实至个人。

得益于这些创新举措，去年全区重点项目建设圆满完成三个“百分百”：59个年内可动工项目百分百动工。21个前期项目百分百完成目标节点。10月份就在市内率先超额完成投资任务，全年累计完成投资97.83亿元，完成年度计划投资（81.92亿元）的119.42%，个别月份投资进度甚至超过南海顺德。

如今，这份成绩还在续写。面对未来，全区各级各部门唯有以披荆斩棘之勇开拓前路，以风雨兼程之态再创佳绩，方能为高明赢得发展空间，创造无愧于时代、无愧于历史的高明作为。

重点项目节选

1、中国武术散打职业联赛比赛

训练基地

项目总投资23亿元，预计年内可超预期投资近5亿元，将建成集赛事观赏、体育旅游、运动体验、文化宣传、健康娱乐为一体的休闲区，打造高明体育产业名片。

目前，该项目经过区文体局、区重点项目办等单位多次现场协调，已集中解决了荷香路压占项目红线、沿江路人行道电信光缆迁改、临时用电供给、搭建排污管网等一系列问题，项目方现阶段正在积极开展动工前准备工作，为项目顺利建设扫清障碍。

2、现代有轨电车示范线首期

工程

项目总投资8.38亿元，年内计划投资约1.5亿元。建设内容包含有轨电车、加氢站以及市政道路部分。

目前已完成沧江路与中山路交汇处的路面改造，跃华路路口及沧江路至怡乐路路段仍在围蔽施工，荷富路段正在加紧推进托梁施工。自去年2月动工以来，区内交通、国土、住建、城乡规划等多个部门共同协调，集中解决了树木迁移、管线迁改、围蔽改造等存在问题，预计年内可超额完成投资任务。

3、美的·鹭湖森林旅游度假区

该项目位于杨和镇高明大道旁，景区总占地约800万平方米，成型后预计年均可接待游客200万人次。

年内计划推动水世界公园建设，目前已落实施工单位，大型设备基础已经全部完成基础施工，总体工程预计将于2019年6月建成。另外，鹭湖茶景园、水乡小镇驳岸及道路景观工程已开始动工，预计10月1日完工。绿野农场等项目已启动开发总平面规划设计。

4、中旗新材料增资扩产项目

该项目位于明城镇高明大道西20号。总投资7.5亿元，年内计划投资3亿元。建成后将实现年产值5亿元，利税4200万元。

目前项目厂房已装修完成，设备已安装调试完毕，正在推进试产及宿舍楼装修，预计7月可投产。经明城镇政府及区内多部门共同协调，已于6月中旬解决企业用水问题。

5、诚德新材料不锈钢冷轧项目

该项目位于更合镇合水工业园，于2016年10月引进至今。总投资30亿元，年内计划投资5亿元。设计为年产150万吨的高端环保不锈钢冷轧产品。两期建成后将实现产值150亿元，利税约1.5亿元。

经区政府组织解决项目厂房用地问题后，现阶段首期项目生产线已全部试投产。

6、西江新城第一小学

项目总投资2.45亿元，分两期建设，年内计划投资1.1亿元。办学设计规模为48个教学班，在校学生2160人。

去年合力解决建设资金等问题后，现阶段已完成内外墙打底抹灰及贴砖，正在进行抢点安装及室内装修，预计今年9月可如期开学。

文/佛山日报记者路帅

图/佛山日报记者吕润致

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